КУРС ЛЕКЦИЙ
Тема 16. Взаимодействие инфляции и безработицы
1. Взаимодействие инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
2. Краткосрочный и долгосрочный периоды взаимодействия инфляции и безработицы.
4. Количественная оценка потерь от инфляции.
1. Взаимодействие инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
Олбан Уиллис Филлипс (1914–1975) установил в 1958 г., что существует обратная эмпирическая зависимость темпов изменения номинальной зарплаты и уровня безработицы в экономике Великобритании. Оказалось, что увеличение безработицы свыше 2,5–3% приводит к резкому замедлению роста цен и заработной платы.
Графическое изображение обратной зависимости между инфляцией и безработицей получило название кривой Филлипса (рис. 16.1). Кривая Филлипса дает возможность выбора (компромисса) между инфляцией и безработицей. Политика «быстрого реагирования» с манипулированием этими переменными использовалась в США в 1960-е гг.
Смысл кривой Филлипса: зависимость показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост зарплаты, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост зарплаты, тем выше темп роста цен.
!!!! Впоследствии вместо изменения зарплат стали рассматривать изменение общего уровня цен (инфляцию) (П. Самуэльсон, Р. Солоу).
На протяжении 1960-х гг. кривая Филлипса рассматривалась как «меню альтернативных политик правительства» (рис. 16.1). Например, если уровень безработицы оценивался правительством как низкий, проводилась стимулирующая политика: увеличивались государственные закупки или денежная масса, что приводило к расширению совокупного спроса. Рост совокупного спроса приводил к росту выпуска, т. е. совокупного предложения и, следовательно, занятости. Цена роста занятости – увеличение инфляции спроса.
Рисунок 16.1 – Кривая Филлипса
В 1960-е гг. роль кривой Филлипса как регулятора экономики не подвергалась сомнению. Однако в 1970-е гг. во всех странах и почти одновременно произошли процессы, которые опровергли кривую Филлипса. Стало характерно одновременное существование безработицы и инфляции. В экономической науке это обозначено терминами «стагфляция» (сочетание стагнации и инфляции) и «слампфляция» (сосуществование резкого быстрого спада производства и резкого роста цен). Так оказалось, что безработица и инфляция находились не в обратной, а в прямой зависимости.
Стагфляционный кризис 1974–1975 гг. был вызван «шоком предложения», спровоцированным Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В результате повышения цены на нефть инфляция выросла до 10%. Рост цен на бензин, электроэнергию вызвал рост издержек производства в других отраслях. В результате часть предприятий, относящихся к отраслям с высоким уровнем энергопотребления, разорилась; предприятия-монополисты повышали цены; спад производства сопровождался повышением цен.
М. Бруно и В. Эстерли проанализировали показатели инфляции и экономического роста за 1960–1992 гг. для 127 стран. Исследование показало обратную зависимость между инфляцией и экономическим ростом. Самые высокие темпы роста ВВП (в среднем 2,6% в год) обнаружились в странах с самыми низкими темпами инфляции (в среднем 5% годовых). Самые неблагополучные по инфляции страны (1000% инфляции в год) показывали отрицательные темпы экономического роста (-6,7% в год). Уровень инфляции в размере 40% годовых является границей нулевого экономического роста.
2. Краткосрочный и долгосрочный периоды взаимодействия инфляции и безработицы.
Современный взгляд на кривую Филлипса основан на ее разграничении в краткосрочном и долгосрочном периодах.
Интерпретация краткосрочной кривой Филлипса исходит из того, что на уровень инфляции влияют 3 фактора:
– ожидаемая инфляция (πе);
– отклонения фактической безработицы (U) от ее естественного уровня (U*);
– шоки изменения предложения, вызванные повышением цен на сырье (Е).
Для долгосрочной кривой Филлипса была использована концепция «естественного уровня безработицы» (Э. Фелпса и М. Фридмана), из которой вытекает, что традиционная кривая Филлипса справедлива только для краткосрочных периодов. В длительном периоде кривой Филлипса не существует вообще, так как зависимость между инфляцией и безработицей представлена вертикальной линией. Это объясняется тем, что безработица возвращается к своему естественному (равновесному) уровню, который совместим с любыми значениями инфляции, причем чем выше ожидаемый темп инфляции, тем дальше краткосрочная кривая Филлипса удалена от начала координат (рис. 16.2).
Рисунок 16.2 – Долгосрочная и краткосрочные кривые Филлипса
3. Инфляционные ожидания.
Вид краткосрочной кривой Филлипса зависит от поведения и ожиданий экономических субъектов. Сущность ожиданий противоречива: с одной стороны, они помогают избежать потерь от инфляции, с другой – сами вызывают инфляцию, порождают инфляционную инерцию.
Инфляционная инерция – тенденция сохранения текущего уровня инфляции из-за различных факторов (ожидания населения, индексация цен в прошлом), т.е. если цены росли в прошлом, то существует вероятность, что они будут расти и в настоящем, даже если внешние факторы, вызвавшие первоначальный рост, уже не действуют.
Виды инфляционных ожиданий:
1) статические инфляционные ожидания (кейнсианская теория) – прогнозы будущей инфляции основаны только на предыдущих значениях инфляции, без учета других факторов, влияющих на цены. Статические ожидания опираются только на прошлый опыт. По теории статических ожиданий: прогнозируемая инфляция равна текущей;
2) адаптивные ожидания (монетаристская теория) – ожидания, «повернутые назад». Экономические субъекты прогнозируют инфляцию на основе фактического значения инфляции в недавнем прошлом и учета ошибок прогнозирования, допущенных в предыдущем периоде. Ожидания строятся на основе информации о прошлом, а не на основе анализа будущих событий. Когда фактические результаты отличаются от ожидаемых, то ожидания корректируются постепенно, а не мгновенно. Ожидания оказывают влияние на экономическое поведение (решения о потреблении, инвестициях и заработной плате).
Пример. В прошлом году инфляция была 5%. Люди в текущем году могут ожидать, что инфляция будет близка к 5% или немного выше/ниже в зависимости от того, насколько они считают, что предыдущий год был типичным. Если в текущем году инфляция будет 7%, то в следующем году ожидания могут немного повыситься, но не до 7%, а до 5,5% или 6%, в зависимости от того, насколько быстро люди адаптируются к новым условиям;
3) рациональные ожидания (неоклассическая теория) – ожидания, «устремленные вперед». Экономические субъекты (потребители, фирмы, инвесторы) при принятии решений учитывают всю доступную информацию и предвидят будущие события, делая наилучшие возможные прогнозы. Люди способны анализировать текущую ситуацию, учитывать возможные действия правительства и других агентов, делать прогнозы. В среднем прогнозы экономических агентов являются правильными. Хотя возможны ошибки, но они не являются систематическими. Ожидания экономических агентов влияют на их текущее поведение (ожидание повышения цен может привести к увеличению текущего спроса).
Рациональность не означает идеальности: теория рациональных ожиданий не предполагает, что люди всегда принимают оптимальные решения. Она лишь утверждает, что они стремятся к этому, используя всю доступную информацию и учитывая возможные последствия своих действий. В реальности люди сталкиваются с проблемой несовершенной информации (она может быть неполной, неточной, дорогой).
4. Количественная оценка потерь от инфляции.
1. Коэффициент потерь в борьбе с инфляцией (соотношение потерь) – показатель части реального ВВП, которой необходимо «пожертвовать», чтобы снизить инфляцию на 1% (т.е. насколько упадет экономика (в % от ВВП), если правительство уменьшит инфляцию на 1%).
коэффициент потерь = потери реального ВВП (в %) / снижение инфляции (в%)
Пример. Если для снижения инфляции на 1% необходимо пожертвовать 2% реального ВВП, то коэффициент потерь будет равен 2.
2. Индекс нищеты – сумма уровней безработицы и инфляции. Его используют для оценки степени «страданий» в стране, вызванных экономическими трудностями. Более высокие значения индекса указывают на более неблагоприятную экономическую ситуацию и более высокий уровень страданий населения.
Индекс нищеты = уровень инфляции + уровень безработицы
Пример. Если уровень инфляции в стране составляет 6%, а уровень безработицы – 10%, то индекс нищеты будет равен 16.
3. «Ловушка бедности» – 1) ситуация, в которой человек или группа людей, находящиеся в бедности, не могут выбраться из этого состояния из-за различных факторов, которые формируют замкнутый круг (низкий уровень образования, отсутствие доступа к финансовым ресурсам, медицинским услугам, дискриминация, социальные барьеры, низкая самооценка, отсутствие мотивации); 2) положение, когда человек, получая пособие по безработице, не намерен подыскивать работу под предлогом, что его вероятная зарплата будет меньше в сравнении с пособием по безработице (из-за налогов, потери пособия).
«Ловушка бедности» – самовоспроизводящийся цикл, где бедность порождает новые проблемы, которые усугубляют бедность. Отсутствие ресурсов (доходов, знаний, навыков) является основной причиной, препятствующей выходу из бедности. Бедность оказывает негативное влияние на психическое здоровье и мотивацию человека, что затрудняет поиск работы. Для выхода из ловушки бедности необходимо комплексное решение, включающее экономические (инвестиции в образование, инфраструктуру, создание рабочих мест) и социальные меры (борьба с дискриминацией, поддержка уязвимых групп).